AIディスインフォメーションと大統領権限：2026年米国中間選挙の公正性を巡る攻防
判定：正しくない
### Topic
AIディスインフォメーションと大統領権限：2026年米国中間選挙の公正性を巡る攻防
### Summary
2026年の米国中間選挙は、AIを駆使した外国からの偽情報キャンペーンによって前例のない脅威に直面しています。国際機関や米国の各機関が対策や透明性確保のための法整備を進める一方で、トランプ大統領による行政措置や根拠のない主張が国内で大きな摩擦を生み、国民の信頼を損ない、選挙管理への潜在的な干渉が懸念されています。
### Body
#### 2026年選挙に迫るAI駆動型偽情報のリスク
2026年は、世界経済フォーラムの「グローバルリスク報告書2026」で短期的な世界のリスクのトップに挙げられた、偽情報危機に直面する世界の機関、社会、デジタルプラットフォームにとって「決定的なストレステスト」となるでしょう。特に生成AI（人工知能）によって増幅される選挙偽情報は、民主主義を著しく脅かし、国民の信頼を損ない、市民を誤解に導きます。2026年の米国中間選挙は、AIツールがその規模、速度、洗練度において根本的に変革している外国情報操作・干渉（FIMI）活動の主要な標的です。2025年には、100カ国以上でFIMI事件が頻度、強度、連携において指数関数的に急増し、AIツールはロシアと中国の作戦に完全に統合され、AI生成の動画や画像を含む操作的コンテンツの迅速かつ低コストでの大量生産を促進し、これらは新たな常態と見なされています。オペレーターは、インターネットに虚偽の情報を大量に流し込むことで、大規模言語モデル（LLM）の出力を操作しようと積極的に「育成」しています。ロシアの諜報活動は、2026年のアルメニア選挙における民主的移行を、ソーシャルメディア操作、親ロシア的物語の増幅、標的型偽情報、ディアスポラネットワークの悪用を通じて具体的に狙っています。EU DisinfoLabは、2025年にモルドバがクレムリンの主要な標的となり、アルメニアが2026年の選挙を前にFIMIによってますます標的にされていると指摘しています。情報当局は、2026年の米国中間選挙に合わせて外国の偽情報キャンペーンが差し迫って急増すると警告しています。
サイバー犯罪者もまた、2026年のFIFAワールドカップを標的として、フィッシングキャンペーン、偽のグッズ販売サイト、チケット詐欺を展開しており、AI生成コンテンツを前例のない速度と規模で悪用しています。2026年4月以降、1,100以上の疑わしいドメインが検出されており、その中には600のタイプスクワットドメインと260のFIFAブランドドメインが含まれます。中国語を話す脅威アクターは、認証情報を収集するためにFIFAの公式サイトを約300のドメインにクローンしたと報じられています。
#### 外国からの干渉に対する法的枠組みと機関の対応
連邦法は、外国人が連邦、州、地方選挙における政治キャンペーン、PAC、および第三者による独立支出に資金を提供することを明確に禁止しています。これに対応して、2025年には5つの米国州が外国のキャンペーン献金に関する新法を制定し、さらに10州が同様の法案を進めています。2025年の具体的な法案には、アーカンソー州HB 1800、インディアナ州HB 1467、ケンタッキー州HB 45、モンタナ州HB 818、テネシー州HB 888、カリフォルニア州AB 953が含まれ、これらはすべて外国人の政治献金を対象とし、住民投票措置の制限を拡大しています。2026年までに、アラバマ州とアイオワ州は、外国人が住民投票措置への献金や支出を行うことを禁止する法律を制定し、ネブラスカ州も既存の法律を修正しました。メリーランド州の2026年上院法案141は、州選挙管理者に、ディープフェイクを含む選挙の誤情報や偽情報の信頼できる報告に基づいて行動することを義務付け、民事訴訟を許可し、物質的に虚偽のディープフェイクを知りながら、または無謀に拡散することを禁止しています。
連邦の利益と選挙における憲法上の権利を保護する責任を負うFBIは、連邦選挙犯罪を、通常、連邦候補者、職権乱用、虚偽の有権者登録、少数保護対象クラスの標的化、または選挙資金法の違反を含むものと定義しています。有権者抑圧、すなわち適格な有権者を意図的に欺いて投票を妨げる行為は連邦犯罪です。悪意のあるアクターは、ソーシャルメディア、テキストメッセージ、ピアツーピアメッセージングを利用して、投票手続きや資格に関する偽情報（例：選挙の時間、場所、方法に関する誤解を招く情報、またはテキストメッセージによる投票に関する虚偽の主張）を拡散します。2026年1月、FBIはフルトン郡から2020年の選挙資料約700箱（約15万通の郵便投票用紙を含む）を押収し、260人のアナリストを全国から再配置して2020年の選挙を調査しました。2021年の情報機関の評価では、外国の影響と登録、投票、集計、または結果への直接的な干渉を区別し、後者の兆候はないと結論付けました。最近公開された文書では、集計システムを選挙結果を変える規模で操作することは困難であると評価されています。
米国下院司法委員会は、外国の法律、規制、および司法命令が米国における企業の言論検閲をどの程度強制または影響しているかを積極的に調査しています。2025年7月、委員会は、欧州委員会がデジタルサービス法（DSA）を利用して世界的なオンライン検閲要件を課している詳細な報告書を公表しました。DSAが2023年に施行されて以来、欧州委員会は、2024年6月のEU選挙に加え、スロバキア、オランダ、フランス、モルドバ、ルーマニア、アイルランドの国政選挙前にプラットフォームにコンテンツの検閲を圧力をかけてきました。DSAに基づく最初の罰金は、2025年12月にXに対して科されました。
内部告発者の保護に専念する非営利団体である全国内部告発者センター（NWC）は、FinCENが2026年4月1日に、マネーロンダリング対策法2020およびマネーロンダリング内部告発者改善法2022によって確立された内部告発者プログラムを正式化するための規則制定案を公表したと指摘しました。この規則は、BSA、IEEPA、1917年敵国通商法（TWEA）、および外国麻薬王指定法の違反を報告した場合に、100万ドルを超える金銭的制裁の最大30%の報酬を提供します。ラシダ・トレイブ米国下院議員は、2026年3月に、内部告発者、ジャーナリスト、出版社に対するスパイ法の適用範囲を制限する法案を提出し、ダニエル・エルズバーグ報道の自由・内部告発者保護法を制定することを目指しており、米国に損害を与える、または外国勢力に利益をもたらす特定の意図の証明を求めています。
欧州対外行動局（EEAS）は、外国情報操作・干渉（FIMI）に対処する能力を大幅に強化したと主張しています。欧州デジタルメディア監視機構（EDMO）の迅速対応システム（RRS）は、EUの選挙の公正性を脅かす有害な偽情報トレンドを特定し議論するためのツールとして提示されており、検閲の手段ではないと明示的に述べています。EDMOによる2026年春のハンガリー、ブルガリア、キプロス、マルタの選挙サイクルに関する分析は、RRSを通じた透明な監視と証拠共有が、合法的なオンライン言論を制限することなく、選挙の脅威に対する国民の理解を向上させることを示したと報じられています。2026年8月から施行されるEU AI法は、偽情報をコンテンツモデレーションの課題としてだけでなく、ガバナンスとリスク管理の課題として扱うことへの移行を義務付けており、第50条に基づき、AI生成/ディープフェイクコンテンツのラベリングと合成インタラクションの開示を義務付け、世界売上高の最大6%の罰金が科される可能性があります。10の組織からなるFIMI Defenders For Election Integrity（FDEI）コンソーシアムは、選挙のための多国間ステークホルダーFIMIフレームワークを開発するために協力しており、標準化されたコミュニケーションチャネルとデータ処理の自動化によって、2026年までにFIMI防衛者の能力、効率性、相互運用性を強化することを目指しています。FDEIプロジェクトは、今後選挙を控えるヨーロッパ、アジア、アフリカの国々から少なくとも200人の参加者を訓練し、FIMIに効果的に対抗する計画です。
国土安全保障省（DHS）は、連邦資金を受け取るための前提条件として、州に常識的な選挙セキュリティ対策の採用を義務付けています。DHS長官マークウェイン・マリンは、2026年7月17日に、同省が執行努力を強化し、2025年には442,637件、2026年にはこれまでに403,294件という記録的な数の逮捕を達成したと報告しました。マリンはまた、DHSが地方および州の法執行機関との連携を改善するために積極的に取り組んでいると述べました。DHS傘下のサイバーセキュリティ・インフラセキュリティ庁（CISA）は、30日以内に更新された選挙インフラ計画を公表する予定であり、Systematic Alien Verification for Entitlements（SAVE）プログラムに参加する選挙当局にサイバー脅威リソースを提供します。米国政府は、外国の選挙干渉活動を検出し対応する能力を持っていると主張しています。
2026年5月11日、下院行政委員会のブライアン・スティール委員長（WI-01）は、透明性を高め、不正な献金や外国からの献金を防止することを目的とした「キャンペーン資金透明化法」と「米国選挙における外国干渉防止法」を提出しました。「キャンペーン資金透明化法」は、クレジットカードまたはデビットカードの名義が献金者の名義と一致すること、少額報告閾値の撤廃、オンライン献金におけるCVV/CVC番号と請求先郵便番号の義務化、米国郵送先住所を持たない献金者の書類確認の義務化、ギフトカード献金の禁止、および疑わしいストロー献金スキームの報告を義務付けることを提案しています。「米国選挙における外国干渉防止法」は、外国人による有権者登録活動、投票用紙収集、有権者調査および世論調査、投票促進活動、州または地方当局による選挙管理を含む特定の選挙関連活動への献金を禁止し、外国人が献金を行うのを助けることも禁止することを目指しています。司法省（DOJ）刑事局には、国際パートナーとの証拠の取得および共有の中央機関として機能し、国際的な証拠収集を調整する国際問題局（OIA）が含まれています。DOJの海外検察開発・支援・訓練局（OPDAT）は、テロ、人身売買、組織犯罪、汚職、金融犯罪との戦いにおいてDOJと協力する外国の司法システムの能力を強化するために活動しています。国際刑事捜査訓練支援プログラム（ICITAP）は、専門的で透明性の高い法執行機関を開発するために外国政府と協力しています。FBIは、1-800-CALL-FBIまたはtips.fbi.govを通じて選挙犯罪を報告するチャネルを提供しています。
#### 構造的な摩擦と未検証の主張：選挙の公正性を巡る対立する物語
AI、フェイクニュース、ジェンダーバイアスが政治的に利用される物語を構築する上での複雑な相互作用を理解するには、依然として大きな分析的ギャップが存在します。エクアドルなどの地域では、特に農村住民、女性、高齢者などの脆弱なグループにおける規制枠組みの弱さやメディア・情報リテラシー（MIL）の欠如が、AIによって増幅される選挙偽情報を悪化させています。MILレベルの低さは、AI生成の選挙偽情報の拡散と影響の増加に直接寄与しており、女性は操作されたコンテンツを通じてジェンダーに基づくデジタル政治的暴力にますますさらされています。コスタリカの2026年選挙ではすでに、「AIを通じて生成されたコンテンツを含む操作されたコンテンツ」の流通が経験されています。
ドナルド・トランプ大統領の2026年7月16日の「選挙の公正性」に関する演説は、古い情報、脆弱性、および根拠のない主張を陰謀論として提示したとして、ファクトチェッカーから即座に批判されました。これには、2億2千万人の米国有権者記録が中国の手に渡っているという主張、「極めて脆弱な」投票機、および27万8千人の非市民が有権者名簿に登録されているという疑惑が含まれていました。ファクトチェッカーは、トランプがこれらの主張を裏付ける証拠を提示しなかったと結論付け、彼の演説中に公開された一部の文書は彼自身の発言と矛盾していました。ホワイトハウス関係者はアトランティック誌に、外国勢力が票を改ざんしたという証拠はないと伝え、保守系メディアのジョン・ソロモンも2020年、2022年、2024年の選挙についてはこの点を認めました。トランプの演説は、2016年のジョー・バイデンを打ち負かすことを目的としたロシアの影響力キャンペーンなど、彼に利益をもたらした外国の影響については言及せず、脆弱性を発生しなかった干渉の主張へと誇張しました。
DHS長官マークウェイン・マリンは、2026年7月19日に、Systematic Alien Verification for Entitlements（SAVE）データベースがカリフォルニア、ニュージャージー、ネバダ、ペンシルベニア州で25万人以上の潜在的な非市民登録者を確認したと主張しましたが、彼の省庁はこの主張を裏付ける証拠を提供しませんでした。マリンはさらに、SAVEデータベースを通じて有権者名簿を処理することを拒否した場合、全国の選挙当局を刑事告発すると脅しました。専門家は、これらの脅威はトランプの投票イニシアチブに対する司法のブロックや、米国憲法が州に選挙管理の権限を与えていることを引用し、おそらく空虚なものであると示唆しました。
トランプ政権は、サイバーセキュリティ・インフラセキュリティ庁（CISA）の選挙セキュリティ業務を大幅に弱体化させ、リソースを削減し、同庁を解体しました。これにより、選挙セキュリティ専門家が解雇され、冷遇され、偽情報対策の取り組みが停止されました。トランプ大統領の2期目には、行政府が選挙に対する最も重大な脅威であると広く認識されており、多角的な選挙乗っ取り戦略を実行することで「ウイルスのように」行動しているとされています。経験豊富なキャリア職員によって以前は拒否された行動が、今や常態化されています。選挙当局者は個人的な強い圧力に直面しており、脅迫、嫌がらせ、燃え尽き症候群、恐怖のために多くが辞任しています。ある地方当局者の息子は、脅迫電話を受けたと報じられています。
米国下院司法委員会は、欧州委員会がソーシャルメディアプラットフォームに世界的なコンテンツモデレーション規則を変更するよう圧力をかけ、それによってアメリカ人のオンライン言論を侵害した経緯を調査しています。委員会が召喚状を通じて入手した非公開文書は、欧州委員会がEU加盟国の国政選挙前に、保守派またはポピュリスト政党を不利にするためにプラットフォームに日常的に圧力をかけていたことを明らかにしています。欧州委員会はTikTokに対し、子供向けのCOVID-19ワクチンに関する米国の主張を検閲するよう促し、2024年の米国大統領選挙前に米国のコンテンツをより積極的に検閲するようプラットフォームに圧力をかけました。デジタルサービス法（DSA）は、政治的異論や政治体制を批判するオンラインの物語を抑圧するための、10年間にわたるヨーロッパの取り組みの集大成と批評家から見なされています。
国家情報長官（DNI）は、国内法執行または地方選挙調査に従事する法的権限を欠いています。それにもかかわらず、当時のDNIタルシ・ガバードは、2020年大統領選挙の投票記録と投票用紙700箱を押収するためのFBI捜索令状の執行を監督するために、トランプ大統領からアトランタへ明示的に命令されました。トランプの司法長官候補であるトッド・ブランシュは、2026年に投票所に連邦捜査官を配備する可能性を排除することを拒否し、トランプは2026年の選挙中に移民税関執行局（ICE）の捜査官および/または州兵を投票所に配備すべきだと示唆しています。Votebeatが2026年2月11日から3月11日の間に調査した専門家の大多数は、ICEなどの連邦捜査官が2026年中間選挙で投票または票の集計を妨害しようとすると予測し、28人の専門家は有権者または投票所への物理的脅威が少なくともある程度発生する可能性が高いと見なし、11人は非常に高いと見なしました。ギル・シスネロス下院議員（CA-31）は、2026年7月17日に、トランプ大統領の演説は「不誠実」であり、「混乱を生み出し不信をまき散らすための薄っぺらい試み」であり、共和党が2026年中間選挙で議会の過半数を失った場合の不正の口実を確立することを目的としていると述べました。グレートベンド・トリビューンは、2026年7月24日に、大統領の7月16日の演説が、ICE、軍、または州兵による2026年選挙への物理的干渉の土台を引き続き築いていると報じました。司法長官候補のトッド・ブランシュとDNI候補のジェイ・クレイトンはともに、2026年選挙への干渉に関する大統領の指示に従うことに意欲的であると見なされており、クレイトンはガバードの行動について無知を主張し、DNIの国内捜査への参加を仮説として退けました。
トランプ政権は、大統領の否定にもかかわらず、外国の選挙干渉疑惑に基づいて国家非常事態を宣言し、2026年中間選挙に対する広範な支配を主張する大統領令を検討していると報じられています。連邦裁判所は、選挙手続きを管理しようとしたトランプ政権の2025年3月の大統領令をすでに違憲と宣言しています。流出したとされる将来の大統領令の草案は、投票用紙の印刷と有権者確認のための新しい規則を確立しようとし、ほとんどのアメリカ人が郵便投票を行うことを禁止し、2億1,100万人の登録有権者全員に、2026年中間選挙のために出生証明書、パスポート、または帰化証明書のみで市民権を証明して対面で再登録することを要求するでしょう。この提案された行動は、中間選挙に混乱を引き起こし、市民の投票能力を妨げ、トランプ政権の政治的権力を固定化する可能性が高いです。選挙専門家や元当局者は、トランプ政権が司法省の訴訟、FBIの調査、および郵便投票を制限する大統領令を通じて投票権を侵害していると主張しており、これは2020年の選挙に関する虚偽の主張を反映しています。2020年の選挙結果を否定した多数の個人が、信用を失った不正主張を追求するために司法省やFBIなどの主要機関に任命されており、激戦州の選挙管理者や有権者を脅迫する可能性があります。司法省は、法律により選挙が州の管理下にあるにもかかわらず、30州から機密の有権者データを求める訴訟を提起しています。FBIは、トランプが2020年に敗北したジョージア、ウィスコンシン、その他の激戦州における投票不正の誤った疑惑に関する調査を開始しています。トランプの2026年3月の大統領令は、郵便投票規則を大幅に厳格化し、米国郵便公社に郵便投票をより困難にする前例のない権限を与えました。2026年4月初旬、カリフォルニアやワシントンD.C.を含む23の民主党州の当局者は、郵便投票を抑制するトランプの大統領令を阻止するための訴訟を提起し、それが州の選挙管理に干渉する違憲の試みであると主張しました。連邦選挙委員会の元顧問弁護士であるラリー・ノーブルは、トランプが、外国人の投票（違法で稀なこと）と郵便投票が2020年の不正選挙につながり、2026年中間選挙を不正操作すると虚偽の主張を続けていると述べました。これは、2020年に意味のある不正がなかったことを示す監査や訴訟があるにもかかわらずです。連邦裁判所は、市民に投票登録のためにパスポートまたは類似の書類の提示を要求するトランプの2025年3月の大統領令の大部分をブロックしています。
米国最高裁判所は2012年に、連邦選挙運動法（FECA）が外国人が問題提議活動に従事することを禁止していないと確認し、外国の個人、企業、政府が住民投票措置キャンペーンに貢献することを許可しています。これは、住民投票措置を通じた直接民主主義における外国の支出を許可する抜け穴を生み出しています。キャンペーン法務センターは、連邦の外国干渉禁止法が2010年のCitizens United判決以来更新されておらず、これが無制限の企業キャンペーン支出への扉を開き、「闇資金」（過去10年間で約10億ドル）が外国資金の範囲を曖昧にしていると主張しています。キャンペーン法務センターは、外国の政治支出禁止を「外国の影響を受けた」企業（政治支出決定に関与する外国人所有者がいる企業、外国からの献金が20%を超える501(c)(4)団体、または単一の外国人所有者が総株式または議決権株式の5%以上を保有する企業と定義）に拡大することを提唱しています。2019年の上院情報特別委員会の2016年ロシア干渉に関する報告書は、セキュリティ会議での実験が、参加者が投票機をハッキングして票を改ざんし、ソフトウェアをインストールできることを示したと強調しましたが、実際の米国選挙を攻撃するそのような試みの証拠は存在しません。投票機には、外国の敵対者がハードウェアを改ざんし、セキュリティを侵害する可能性のある脆弱性があります。
DNIタルシ・ガバードの国家情報長官室（DNI）は、情報コミュニティ内で「内部告発者」の物語を促進するための協調的な努力を暴露するとされる文書を公開しました。これは、2017年のロシアのデマを共同執筆したとされる証人に基づいており、トランプの弾劾の根拠となりました。この内部告発者は、「登録された民主党員」であり、「ジョー・バイデン副大統領と密接に協力し」、バイデンと共にウクライナを訪れたと主張しました。IC監察官アトキンソンは、基本的なデューデリジェンスを実施せず、大統領のゼレンスキーとの電話を「緊急の懸念」と誤って特徴づけることで、その法的管轄を超過したとされています。IC監察官アトキンソンは、自称「民主党員」の内部告発者と2人の偏った証人からの二次情報に依拠し、急ぎの苦情に関する懸念を無視したと報じられています。内部告発者は、トランプ大統領のウクライナ大統領ゼレンスキーとの電話について直接の知識がないことを確認しました。当時の下院常設情報特別委員会（HPSCI）のアダム・シフ委員長と当時のナンシー・ペロシ下院議長は、この「虚偽の二次情報に基づく物語」を利用してメディアの関心を引き、2019年12月にトランプの弾劾を開始したとされています。NWCは、2026年7月2日に、連邦職員に対する人事管理局（OPM）の提案する非開示契約（NDA）に反対すると報告し、2026年6月29日には、最高裁のトランプ対スローター判決が機関の独立性を損なうと報告しました。NWCは、2026年6月21日にAI内部告発者保護法に関する議会調査を開始しました。提案されたFinCEN内部告発者規則（2026年4月1日）は、法人および一部の政府または自己規制職員を含む特定のカテゴリーの個人を除き、個人に限定されています。カリフォルニア州司法長官ロブ・ボンタは、2026年5月5日に、ソーシャルメディア、AI、その他のインターネットソースを介した選挙偽情報の拡散について警告を発し、2026年6月の予備選挙に関する虚偽の主張が大幅に増加していると述べました。2024年1月には、ニューハンプシャー州の数千人の登録有権者が、大統領を装った詐欺的なロボコールを受け、予備選挙に参加しないよう促されました。
### Verification
トランプ大統領の2026年7月16日の演説における「選挙の公正性」に関する主張は、ファクトチェッカーによって根拠がないと批判されました。彼が提示したとされる2億2千万人の有権者記録が中国の手に渡っている、投票機が「極めて脆弱」である、27万8千人の非市民が有権者名簿に登録されているといった主張は、証拠が提供されず、演説中に公開された一部の文書も彼の発言と矛盾していました。ホワイトハウス関係者や保守系メディアのジョン・ソロモンも、2020年、2022年、2024年の選挙で外国勢力が票を改ざんした証拠はないと認めています。また、DHS長官マークウェイン・マリンが2026年7月19日に主張した、SAVEデータベースが25万人以上の潜在的な非市民登録者を確認したという点についても、彼の省庁は証拠を提示していません。専門家は、マリンが選挙当局を脅した刑事告発は、司法によるトランプの投票イニシアチブのブロックや、憲法が州に選挙管理の権限を与えていることを踏まえると、空虚な脅威であると見ています。2021年の情報機関の評価では、外国の影響と登録、投票、集計、または結果への直接的な干渉を区別し、後者の兆候はないと結論付けられています。また、最近の文書では、集計システムを選挙結果を変える規模で操作することは困難であると評価されています。
### Supplement
2026年は、世界経済フォーラムの「グローバルリスク報告書2026」で短期的な世界のリスクのトップに挙げられた、偽情報危機に直面する世界の機関、社会、デジタルプラットフォームにとって「決定的なストレステスト」とされています。欧州対外行動局（EEAS）は、外国情報操作・干渉（FIMI）に対処する能力を大幅に強化し、欧州デジタルメディア監視機構（EDMO）の迅速対応システム（RRS）が検閲ではなく、有害な偽情報トレンドを特定し議論するツールであると位置付けています。EU AI法は2026年8月から施行され、偽情報をガバナンスとリスク管理の問題として扱い、AI生成コンテンツのラベリングを義務付けています。一方、米国では連邦法が外国人の政治献金を禁止していますが、2012年の最高裁判決により、外国人が問題提議活動や住民投票キャンペーンに貢献できる抜け穴が存在します。キャンペーン法務センターは、2010年のCitizens United判決以来、連邦の外国干渉禁止法が更新されておらず、「闇資金」が外国資金の範囲を曖昧にしていると指摘し、「外国の影響を受けた」企業の政治支出も禁止するよう提唱しています。情報エコシステムは「危機的状況」にあると評価されており、特にメディア・情報リテラシーの低い層がAI増幅型偽情報に脆弱であるとされています。
### Evidence
* **世界経済フォーラム:** 「グローバルリスク報告書2026」にて、誤情報・偽情報を短期的な世界のリスクのトップに特定。
* **Center for Foreign Interference Research:** AIツールが2026年米国中間選挙を標的とするFIMI活動を根本的に変革していると詳述。
* **FIMI事件:** 2025年に100カ国以上で頻度、強度、連携が指数関数的に急増。AIツールはロシアと中国の作戦に完全に統合され、AI生成の動画や画像が新たな常態に。
* **EU DisinfoLab:** 2025年にモルドバが、2026年選挙を前にアルメニアがクレムリンの主要なFIMI標的であると観察。
* **米国州法:** 2025年に5州（アーカンソーHB 1800、インディアナHB 1467、ケンタッキーHB 45、モンタナHB 818、テネシーHB 888、カリフォルニアAB 953）が外国のキャンペーン献金に関する新法を制定。2026年までにアラバマ州とアイオワ州が住民投票措置への外国献金を禁止、ネブラスカ州も法を修正。
* **メリーランド州上院法案141 (2026年):** 選挙の誤情報・偽情報（ディープフェイク含む）の報告に基づき選挙管理者が行動し、民事訴訟を許可し、物質的に虚偽のディープフェイクの拡散を禁止する。
* **FBI:** 2026年1月、フルトン郡から2020年選挙資料約700箱（約15万通の郵便投票用紙を含む）を押収し、260人のアナリストを再配置して調査。
* **2021年情報機関評価:** 外国の影響と直接的な干渉を区別し、後者の兆候はないと結論。
* **欧州委員会:** デジタルサービス法（DSA）を利用して世界的なオンライン検閲要件を課し、2023年のDSA施行以来、EU加盟国の国政選挙前にプラットフォームにコンテンツ検閲を圧力。2025年12月にはXにDSAに基づく初の罰金を科す。
* **FinCEN:** 2026年4月1日、内部告発者プログラムを正式化する規則制定案を公表。BSA、IEEPA、TWEA、外国麻薬王指定法の違反報告に対し、100万ドルを超える制裁の最大30%の報酬を提供。
* **ラシダ・トレイブ米国下院議員:** 2026年3月、スパイ法の適用範囲を制限し、ダニエル・エルズバーグ報道の自由・内部告発者保護法を制定する法案を提出。
* **サイバー犯罪:** 2026年4月以降、2026年FIFAワールドカップを標的とした1,100以上の疑わしいドメイン（600のタイプスクワット、260のFIFAブランド）が検出。中国語を話す脅威アクターがFIFA公式サイトを約300のドメインにクローン。
* **DHS長官マークウェイン・マリン:** 2026年7月17日、2025年に442,637件、2026年に403,294件の逮捕・強制送還を報告。2026年7月19日、SAVEデータベースがカリフォルニア、ニュージャージー、ネバダ、ペンシルベニア州で25万人以上の潜在的な非市民登録者を確認したと主張（証拠なし）。
* **CISA:** 30日以内に更新された選挙インフラ計画を公表予定。
* **ブライアン・スティール下院行政委員長:** 2026年5月11日、「キャンペーン資金透明化法」と「米国選挙における外国干渉防止法」を提出。
* **Votebeat調査:** 2026年2月11日から3月11日の間に専門家の大多数が、ICEなどの連邦捜査官が2026年中間選挙で投票または票の集計を妨害しようとすると予測。28人の専門家が物理的脅威をある程度、11人が非常に高いと見なした。
* **ギル・シスネロス下院議員（CA-31）:** 2026年7月17日、トランプ大統領の演説を「不誠実」で「混乱を生み出し不信をまき散らすための薄っぺらい試み」と表現。
* **グレートベンド・トリビューン:** 2026年7月24日、大統領の7月16日の演説が、ICE、軍、または州兵による2026年選挙への物理的干渉の土台を引き続き築いていると報じた。
* **連邦裁判所:** トランプ政権の2025年3月の大統領令（選挙手続き管理）をすでに違憲と宣言。また、市民に投票登録のためにパスポートまたは類似の書類の提示を要求する同大統領令の大部分をブロック。
* **23の民主党州:** 2026年4月初旬、郵便投票を抑制するトランプの大統領令を阻止するための訴訟を提起。
* **ラリー・ノーブル（元連邦選挙委員会顧問弁護士）:** トランプが、外国人の投票と郵便投票が2020年の不正選挙につながり、2026年中間選挙を不正操作すると虚偽の主張を続けていると指摘。
* **米国最高裁判所:** 2012年、連邦選挙運動法（FECA）が外国人が問題提議活動に従事することを禁止していないと確認。
* **キャンペーン法務センター:** 連邦の外国干渉禁止法が2010年のCitizens United判決以来更新されておらず、「闇資金」（過去10年間で約10億ドル）が外国資金の範囲を曖昧にしていると主張。
* **2019年上院情報特別委員会報告書:** セキュリティ会議での実験が、投票機をハッキングして票を改ざんし、ソフトウェアをインストールできることを示したと強調。
* **カリフォルニア州司法長官ロブ・ボンタ:** 2026年5月5日、ソーシャルメディア、AI、その他のインターネットソースを介した選挙偽情報の拡散について警告。
* **ニューハンプシャー州:** 2024年1月、数千人の登録有権者が、大統領を装った詐欺的なロボコールを受け、予備選挙に参加しないよう促された。
* **Issue One報告書:** 2026年の情報エコシステムを「危機的状況」と分類。
* **NWC:** 2026年7月2日、OPMの非開示契約（NDA）に反対。2026年6月29日、最高裁のTrump v. Slaughter判決が機関の独立性を損なうと報告。2026年6月21日、AI内部告発者保護法に関する議会調査を開始。
AIディスインフォメーションと大統領権限：2026年米国中間選挙の公正性を巡る攻防
### Summary
2026年の米国中間選挙は、AIを駆使した外国からの偽情報キャンペーンによって前例のない脅威に直面しています。国際機関や米国の各機関が対策や透明性確保のための法整備を進める一方で、トランプ大統領による行政措置や根拠のない主張が国内で大きな摩擦を生み、国民の信頼を損ない、選挙管理への潜在的な干渉が懸念されています。
### Body
#### 2026年選挙に迫るAI駆動型偽情報のリスク
2026年は、世界経済フォーラムの「グローバルリスク報告書2026」で短期的な世界のリスクのトップに挙げられた、偽情報危機に直面する世界の機関、社会、デジタルプラットフォームにとって「決定的なストレステスト」となるでしょう。特に生成AI（人工知能）によって増幅される選挙偽情報は、民主主義を著しく脅かし、国民の信頼を損ない、市民を誤解に導きます。2026年の米国中間選挙は、AIツールがその規模、速度、洗練度において根本的に変革している外国情報操作・干渉（FIMI）活動の主要な標的です。2025年には、100カ国以上でFIMI事件が頻度、強度、連携において指数関数的に急増し、AIツールはロシアと中国の作戦に完全に統合され、AI生成の動画や画像を含む操作的コンテンツの迅速かつ低コストでの大量生産を促進し、これらは新たな常態と見なされています。オペレーターは、インターネットに虚偽の情報を大量に流し込むことで、大規模言語モデル（LLM）の出力を操作しようと積極的に「育成」しています。ロシアの諜報活動は、2026年のアルメニア選挙における民主的移行を、ソーシャルメディア操作、親ロシア的物語の増幅、標的型偽情報、ディアスポラネットワークの悪用を通じて具体的に狙っています。EU DisinfoLabは、2025年にモルドバがクレムリンの主要な標的となり、アルメニアが2026年の選挙を前にFIMIによってますます標的にされていると指摘しています。情報当局は、2026年の米国中間選挙に合わせて外国の偽情報キャンペーンが差し迫って急増すると警告しています。
サイバー犯罪者もまた、2026年のFIFAワールドカップを標的として、フィッシングキャンペーン、偽のグッズ販売サイト、チケット詐欺を展開しており、AI生成コンテンツを前例のない速度と規模で悪用しています。2026年4月以降、1,100以上の疑わしいドメインが検出されており、その中には600のタイプスクワットドメインと260のFIFAブランドドメインが含まれます。中国語を話す脅威アクターは、認証情報を収集するためにFIFAの公式サイトを約300のドメインにクローンしたと報じられています。
#### 外国からの干渉に対する法的枠組みと機関の対応
連邦法は、外国人が連邦、州、地方選挙における政治キャンペーン、PAC、および第三者による独立支出に資金を提供することを明確に禁止しています。これに対応して、2025年には5つの米国州が外国のキャンペーン献金に関する新法を制定し、さらに10州が同様の法案を進めています。2025年の具体的な法案には、アーカンソー州HB 1800、インディアナ州HB 1467、ケンタッキー州HB 45、モンタナ州HB 818、テネシー州HB 888、カリフォルニア州AB 953が含まれ、これらはすべて外国人の政治献金を対象とし、住民投票措置の制限を拡大しています。2026年までに、アラバマ州とアイオワ州は、外国人が住民投票措置への献金や支出を行うことを禁止する法律を制定し、ネブラスカ州も既存の法律を修正しました。メリーランド州の2026年上院法案141は、州選挙管理者に、ディープフェイクを含む選挙の誤情報や偽情報の信頼できる報告に基づいて行動することを義務付け、民事訴訟を許可し、物質的に虚偽のディープフェイクを知りながら、または無謀に拡散することを禁止しています。
連邦の利益と選挙における憲法上の権利を保護する責任を負うFBIは、連邦選挙犯罪を、通常、連邦候補者、職権乱用、虚偽の有権者登録、少数保護対象クラスの標的化、または選挙資金法の違反を含むものと定義しています。有権者抑圧、すなわち適格な有権者を意図的に欺いて投票を妨げる行為は連邦犯罪です。悪意のあるアクターは、ソーシャルメディア、テキストメッセージ、ピアツーピアメッセージングを利用して、投票手続きや資格に関する偽情報（例：選挙の時間、場所、方法に関する誤解を招く情報、またはテキストメッセージによる投票に関する虚偽の主張）を拡散します。2026年1月、FBIはフルトン郡から2020年の選挙資料約700箱（約15万通の郵便投票用紙を含む）を押収し、260人のアナリストを全国から再配置して2020年の選挙を調査しました。2021年の情報機関の評価では、外国の影響と登録、投票、集計、または結果への直接的な干渉を区別し、後者の兆候はないと結論付けました。最近公開された文書では、集計システムを選挙結果を変える規模で操作することは困難であると評価されています。
米国下院司法委員会は、外国の法律、規制、および司法命令が米国における企業の言論検閲をどの程度強制または影響しているかを積極的に調査しています。2025年7月、委員会は、欧州委員会がデジタルサービス法（DSA）を利用して世界的なオンライン検閲要件を課している詳細な報告書を公表しました。DSAが2023年に施行されて以来、欧州委員会は、2024年6月のEU選挙に加え、スロバキア、オランダ、フランス、モルドバ、ルーマニア、アイルランドの国政選挙前にプラットフォームにコンテンツの検閲を圧力をかけてきました。DSAに基づく最初の罰金は、2025年12月にXに対して科されました。
内部告発者の保護に専念する非営利団体である全国内部告発者センター（NWC）は、FinCENが2026年4月1日に、マネーロンダリング対策法2020およびマネーロンダリング内部告発者改善法2022によって確立された内部告発者プログラムを正式化するための規則制定案を公表したと指摘しました。この規則は、BSA、IEEPA、1917年敵国通商法（TWEA）、および外国麻薬王指定法の違反を報告した場合に、100万ドルを超える金銭的制裁の最大30%の報酬を提供します。ラシダ・トレイブ米国下院議員は、2026年3月に、内部告発者、ジャーナリスト、出版社に対するスパイ法の適用範囲を制限する法案を提出し、ダニエル・エルズバーグ報道の自由・内部告発者保護法を制定することを目指しており、米国に損害を与える、または外国勢力に利益をもたらす特定の意図の証明を求めています。
欧州対外行動局（EEAS）は、外国情報操作・干渉（FIMI）に対処する能力を大幅に強化したと主張しています。欧州デジタルメディア監視機構（EDMO）の迅速対応システム（RRS）は、EUの選挙の公正性を脅かす有害な偽情報トレンドを特定し議論するためのツールとして提示されており、検閲の手段ではないと明示的に述べています。EDMOによる2026年春のハンガリー、ブルガリア、キプロス、マルタの選挙サイクルに関する分析は、RRSを通じた透明な監視と証拠共有が、合法的なオンライン言論を制限することなく、選挙の脅威に対する国民の理解を向上させることを示したと報じられています。2026年8月から施行されるEU AI法は、偽情報をコンテンツモデレーションの課題としてだけでなく、ガバナンスとリスク管理の課題として扱うことへの移行を義務付けており、第50条に基づき、AI生成/ディープフェイクコンテンツのラベリングと合成インタラクションの開示を義務付け、世界売上高の最大6%の罰金が科される可能性があります。10の組織からなるFIMI Defenders For Election Integrity（FDEI）コンソーシアムは、選挙のための多国間ステークホルダーFIMIフレームワークを開発するために協力しており、標準化されたコミュニケーションチャネルとデータ処理の自動化によって、2026年までにFIMI防衛者の能力、効率性、相互運用性を強化することを目指しています。FDEIプロジェクトは、今後選挙を控えるヨーロッパ、アジア、アフリカの国々から少なくとも200人の参加者を訓練し、FIMIに効果的に対抗する計画です。
国土安全保障省（DHS）は、連邦資金を受け取るための前提条件として、州に常識的な選挙セキュリティ対策の採用を義務付けています。DHS長官マークウェイン・マリンは、2026年7月17日に、同省が執行努力を強化し、2025年には442,637件、2026年にはこれまでに403,294件という記録的な数の逮捕を達成したと報告しました。マリンはまた、DHSが地方および州の法執行機関との連携を改善するために積極的に取り組んでいると述べました。DHS傘下のサイバーセキュリティ・インフラセキュリティ庁（CISA）は、30日以内に更新された選挙インフラ計画を公表する予定であり、Systematic Alien Verification for Entitlements（SAVE）プログラムに参加する選挙当局にサイバー脅威リソースを提供します。米国政府は、外国の選挙干渉活動を検出し対応する能力を持っていると主張しています。
2026年5月11日、下院行政委員会のブライアン・スティール委員長（WI-01）は、透明性を高め、不正な献金や外国からの献金を防止することを目的とした「キャンペーン資金透明化法」と「米国選挙における外国干渉防止法」を提出しました。「キャンペーン資金透明化法」は、クレジットカードまたはデビットカードの名義が献金者の名義と一致すること、少額報告閾値の撤廃、オンライン献金におけるCVV/CVC番号と請求先郵便番号の義務化、米国郵送先住所を持たない献金者の書類確認の義務化、ギフトカード献金の禁止、および疑わしいストロー献金スキームの報告を義務付けることを提案しています。「米国選挙における外国干渉防止法」は、外国人による有権者登録活動、投票用紙収集、有権者調査および世論調査、投票促進活動、州または地方当局による選挙管理を含む特定の選挙関連活動への献金を禁止し、外国人が献金を行うのを助けることも禁止することを目指しています。司法省（DOJ）刑事局には、国際パートナーとの証拠の取得および共有の中央機関として機能し、国際的な証拠収集を調整する国際問題局（OIA）が含まれています。DOJの海外検察開発・支援・訓練局（OPDAT）は、テロ、人身売買、組織犯罪、汚職、金融犯罪との戦いにおいてDOJと協力する外国の司法システムの能力を強化するために活動しています。国際刑事捜査訓練支援プログラム（ICITAP）は、専門的で透明性の高い法執行機関を開発するために外国政府と協力しています。FBIは、1-800-CALL-FBIまたはtips.fbi.govを通じて選挙犯罪を報告するチャネルを提供しています。
#### 構造的な摩擦と未検証の主張：選挙の公正性を巡る対立する物語
AI、フェイクニュース、ジェンダーバイアスが政治的に利用される物語を構築する上での複雑な相互作用を理解するには、依然として大きな分析的ギャップが存在します。エクアドルなどの地域では、特に農村住民、女性、高齢者などの脆弱なグループにおける規制枠組みの弱さやメディア・情報リテラシー（MIL）の欠如が、AIによって増幅される選挙偽情報を悪化させています。MILレベルの低さは、AI生成の選挙偽情報の拡散と影響の増加に直接寄与しており、女性は操作されたコンテンツを通じてジェンダーに基づくデジタル政治的暴力にますますさらされています。コスタリカの2026年選挙ではすでに、「AIを通じて生成されたコンテンツを含む操作されたコンテンツ」の流通が経験されています。
ドナルド・トランプ大統領の2026年7月16日の「選挙の公正性」に関する演説は、古い情報、脆弱性、および根拠のない主張を陰謀論として提示したとして、ファクトチェッカーから即座に批判されました。これには、2億2千万人の米国有権者記録が中国の手に渡っているという主張、「極めて脆弱な」投票機、および27万8千人の非市民が有権者名簿に登録されているという疑惑が含まれていました。ファクトチェッカーは、トランプがこれらの主張を裏付ける証拠を提示しなかったと結論付け、彼の演説中に公開された一部の文書は彼自身の発言と矛盾していました。ホワイトハウス関係者はアトランティック誌に、外国勢力が票を改ざんしたという証拠はないと伝え、保守系メディアのジョン・ソロモンも2020年、2022年、2024年の選挙についてはこの点を認めました。トランプの演説は、2016年のジョー・バイデンを打ち負かすことを目的としたロシアの影響力キャンペーンなど、彼に利益をもたらした外国の影響については言及せず、脆弱性を発生しなかった干渉の主張へと誇張しました。
DHS長官マークウェイン・マリンは、2026年7月19日に、Systematic Alien Verification for Entitlements（SAVE）データベースがカリフォルニア、ニュージャージー、ネバダ、ペンシルベニア州で25万人以上の潜在的な非市民登録者を確認したと主張しましたが、彼の省庁はこの主張を裏付ける証拠を提供しませんでした。マリンはさらに、SAVEデータベースを通じて有権者名簿を処理することを拒否した場合、全国の選挙当局を刑事告発すると脅しました。専門家は、これらの脅威はトランプの投票イニシアチブに対する司法のブロックや、米国憲法が州に選挙管理の権限を与えていることを引用し、おそらく空虚なものであると示唆しました。
トランプ政権は、サイバーセキュリティ・インフラセキュリティ庁（CISA）の選挙セキュリティ業務を大幅に弱体化させ、リソースを削減し、同庁を解体しました。これにより、選挙セキュリティ専門家が解雇され、冷遇され、偽情報対策の取り組みが停止されました。トランプ大統領の2期目には、行政府が選挙に対する最も重大な脅威であると広く認識されており、多角的な選挙乗っ取り戦略を実行することで「ウイルスのように」行動しているとされています。経験豊富なキャリア職員によって以前は拒否された行動が、今や常態化されています。選挙当局者は個人的な強い圧力に直面しており、脅迫、嫌がらせ、燃え尽き症候群、恐怖のために多くが辞任しています。ある地方当局者の息子は、脅迫電話を受けたと報じられています。
米国下院司法委員会は、欧州委員会がソーシャルメディアプラットフォームに世界的なコンテンツモデレーション規則を変更するよう圧力をかけ、それによってアメリカ人のオンライン言論を侵害した経緯を調査しています。委員会が召喚状を通じて入手した非公開文書は、欧州委員会がEU加盟国の国政選挙前に、保守派またはポピュリスト政党を不利にするためにプラットフォームに日常的に圧力をかけていたことを明らかにしています。欧州委員会はTikTokに対し、子供向けのCOVID-19ワクチンに関する米国の主張を検閲するよう促し、2024年の米国大統領選挙前に米国のコンテンツをより積極的に検閲するようプラットフォームに圧力をかけました。デジタルサービス法（DSA）は、政治的異論や政治体制を批判するオンラインの物語を抑圧するための、10年間にわたるヨーロッパの取り組みの集大成と批評家から見なされています。
国家情報長官（DNI）は、国内法執行または地方選挙調査に従事する法的権限を欠いています。それにもかかわらず、当時のDNIタルシ・ガバードは、2020年大統領選挙の投票記録と投票用紙700箱を押収するためのFBI捜索令状の執行を監督するために、トランプ大統領からアトランタへ明示的に命令されました。トランプの司法長官候補であるトッド・ブランシュは、2026年に投票所に連邦捜査官を配備する可能性を排除することを拒否し、トランプは2026年の選挙中に移民税関執行局（ICE）の捜査官および/または州兵を投票所に配備すべきだと示唆しています。Votebeatが2026年2月11日から3月11日の間に調査した専門家の大多数は、ICEなどの連邦捜査官が2026年中間選挙で投票または票の集計を妨害しようとすると予測し、28人の専門家は有権者または投票所への物理的脅威が少なくともある程度発生する可能性が高いと見なし、11人は非常に高いと見なしました。ギル・シスネロス下院議員（CA-31）は、2026年7月17日に、トランプ大統領の演説は「不誠実」であり、「混乱を生み出し不信をまき散らすための薄っぺらい試み」であり、共和党が2026年中間選挙で議会の過半数を失った場合の不正の口実を確立することを目的としていると述べました。グレートベンド・トリビューンは、2026年7月24日に、大統領の7月16日の演説が、ICE、軍、または州兵による2026年選挙への物理的干渉の土台を引き続き築いていると報じました。司法長官候補のトッド・ブランシュとDNI候補のジェイ・クレイトンはともに、2026年選挙への干渉に関する大統領の指示に従うことに意欲的であると見なされており、クレイトンはガバードの行動について無知を主張し、DNIの国内捜査への参加を仮説として退けました。
トランプ政権は、大統領の否定にもかかわらず、外国の選挙干渉疑惑に基づいて国家非常事態を宣言し、2026年中間選挙に対する広範な支配を主張する大統領令を検討していると報じられています。連邦裁判所は、選挙手続きを管理しようとしたトランプ政権の2025年3月の大統領令をすでに違憲と宣言しています。流出したとされる将来の大統領令の草案は、投票用紙の印刷と有権者確認のための新しい規則を確立しようとし、ほとんどのアメリカ人が郵便投票を行うことを禁止し、2億1,100万人の登録有権者全員に、2026年中間選挙のために出生証明書、パスポート、または帰化証明書のみで市民権を証明して対面で再登録することを要求するでしょう。この提案された行動は、中間選挙に混乱を引き起こし、市民の投票能力を妨げ、トランプ政権の政治的権力を固定化する可能性が高いです。選挙専門家や元当局者は、トランプ政権が司法省の訴訟、FBIの調査、および郵便投票を制限する大統領令を通じて投票権を侵害していると主張しており、これは2020年の選挙に関する虚偽の主張を反映しています。2020年の選挙結果を否定した多数の個人が、信用を失った不正主張を追求するために司法省やFBIなどの主要機関に任命されており、激戦州の選挙管理者や有権者を脅迫する可能性があります。司法省は、法律により選挙が州の管理下にあるにもかかわらず、30州から機密の有権者データを求める訴訟を提起しています。FBIは、トランプが2020年に敗北したジョージア、ウィスコンシン、その他の激戦州における投票不正の誤った疑惑に関する調査を開始しています。トランプの2026年3月の大統領令は、郵便投票規則を大幅に厳格化し、米国郵便公社に郵便投票をより困難にする前例のない権限を与えました。2026年4月初旬、カリフォルニアやワシントンD.C.を含む23の民主党州の当局者は、郵便投票を抑制するトランプの大統領令を阻止するための訴訟を提起し、それが州の選挙管理に干渉する違憲の試みであると主張しました。連邦選挙委員会の元顧問弁護士であるラリー・ノーブルは、トランプが、外国人の投票（違法で稀なこと）と郵便投票が2020年の不正選挙につながり、2026年中間選挙を不正操作すると虚偽の主張を続けていると述べました。これは、2020年に意味のある不正がなかったことを示す監査や訴訟があるにもかかわらずです。連邦裁判所は、市民に投票登録のためにパスポートまたは類似の書類の提示を要求するトランプの2025年3月の大統領令の大部分をブロックしています。
米国最高裁判所は2012年に、連邦選挙運動法（FECA）が外国人が問題提議活動に従事することを禁止していないと確認し、外国の個人、企業、政府が住民投票措置キャンペーンに貢献することを許可しています。これは、住民投票措置を通じた直接民主主義における外国の支出を許可する抜け穴を生み出しています。キャンペーン法務センターは、連邦の外国干渉禁止法が2010年のCitizens United判決以来更新されておらず、これが無制限の企業キャンペーン支出への扉を開き、「闇資金」（過去10年間で約10億ドル）が外国資金の範囲を曖昧にしていると主張しています。キャンペーン法務センターは、外国の政治支出禁止を「外国の影響を受けた」企業（政治支出決定に関与する外国人所有者がいる企業、外国からの献金が20%を超える501(c)(4)団体、または単一の外国人所有者が総株式または議決権株式の5%以上を保有する企業と定義）に拡大することを提唱しています。2019年の上院情報特別委員会の2016年ロシア干渉に関する報告書は、セキュリティ会議での実験が、参加者が投票機をハッキングして票を改ざんし、ソフトウェアをインストールできることを示したと強調しましたが、実際の米国選挙を攻撃するそのような試みの証拠は存在しません。投票機には、外国の敵対者がハードウェアを改ざんし、セキュリティを侵害する可能性のある脆弱性があります。
DNIタルシ・ガバードの国家情報長官室（DNI）は、情報コミュニティ内で「内部告発者」の物語を促進するための協調的な努力を暴露するとされる文書を公開しました。これは、2017年のロシアのデマを共同執筆したとされる証人に基づいており、トランプの弾劾の根拠となりました。この内部告発者は、「登録された民主党員」であり、「ジョー・バイデン副大統領と密接に協力し」、バイデンと共にウクライナを訪れたと主張しました。IC監察官アトキンソンは、基本的なデューデリジェンスを実施せず、大統領のゼレンスキーとの電話を「緊急の懸念」と誤って特徴づけることで、その法的管轄を超過したとされています。IC監察官アトキンソンは、自称「民主党員」の内部告発者と2人の偏った証人からの二次情報に依拠し、急ぎの苦情に関する懸念を無視したと報じられています。内部告発者は、トランプ大統領のウクライナ大統領ゼレンスキーとの電話について直接の知識がないことを確認しました。当時の下院常設情報特別委員会（HPSCI）のアダム・シフ委員長と当時のナンシー・ペロシ下院議長は、この「虚偽の二次情報に基づく物語」を利用してメディアの関心を引き、2019年12月にトランプの弾劾を開始したとされています。NWCは、2026年7月2日に、連邦職員に対する人事管理局（OPM）の提案する非開示契約（NDA）に反対すると報告し、2026年6月29日には、最高裁のトランプ対スローター判決が機関の独立性を損なうと報告しました。NWCは、2026年6月21日にAI内部告発者保護法に関する議会調査を開始しました。提案されたFinCEN内部告発者規則（2026年4月1日）は、法人および一部の政府または自己規制職員を含む特定のカテゴリーの個人を除き、個人に限定されています。カリフォルニア州司法長官ロブ・ボンタは、2026年5月5日に、ソーシャルメディア、AI、その他のインターネットソースを介した選挙偽情報の拡散について警告を発し、2026年6月の予備選挙に関する虚偽の主張が大幅に増加していると述べました。2024年1月には、ニューハンプシャー州の数千人の登録有権者が、大統領を装った詐欺的なロボコールを受け、予備選挙に参加しないよう促されました。
### Verification
トランプ大統領の2026年7月16日の演説における「選挙の公正性」に関する主張は、ファクトチェッカーによって根拠がないと批判されました。彼が提示したとされる2億2千万人の有権者記録が中国の手に渡っている、投票機が「極めて脆弱」である、27万8千人の非市民が有権者名簿に登録されているといった主張は、証拠が提供されず、演説中に公開された一部の文書も彼の発言と矛盾していました。ホワイトハウス関係者や保守系メディアのジョン・ソロモンも、2020年、2022年、2024年の選挙で外国勢力が票を改ざんした証拠はないと認めています。また、DHS長官マークウェイン・マリンが2026年7月19日に主張した、SAVEデータベースが25万人以上の潜在的な非市民登録者を確認したという点についても、彼の省庁は証拠を提示していません。専門家は、マリンが選挙当局を脅した刑事告発は、司法によるトランプの投票イニシアチブのブロックや、憲法が州に選挙管理の権限を与えていることを踏まえると、空虚な脅威であると見ています。2021年の情報機関の評価では、外国の影響と登録、投票、集計、または結果への直接的な干渉を区別し、後者の兆候はないと結論付けられています。また、最近の文書では、集計システムを選挙結果を変える規模で操作することは困難であると評価されています。
### Supplement
2026年は、世界経済フォーラムの「グローバルリスク報告書2026」で短期的な世界のリスクのトップに挙げられた、偽情報危機に直面する世界の機関、社会、デジタルプラットフォームにとって「決定的なストレステスト」とされています。欧州対外行動局（EEAS）は、外国情報操作・干渉（FIMI）に対処する能力を大幅に強化し、欧州デジタルメディア監視機構（EDMO）の迅速対応システム（RRS）が検閲ではなく、有害な偽情報トレンドを特定し議論するツールであると位置付けています。EU AI法は2026年8月から施行され、偽情報をガバナンスとリスク管理の問題として扱い、AI生成コンテンツのラベリングを義務付けています。一方、米国では連邦法が外国人の政治献金を禁止していますが、2012年の最高裁判決により、外国人が問題提議活動や住民投票キャンペーンに貢献できる抜け穴が存在します。キャンペーン法務センターは、2010年のCitizens United判決以来、連邦の外国干渉禁止法が更新されておらず、「闇資金」が外国資金の範囲を曖昧にしていると指摘し、「外国の影響を受けた」企業の政治支出も禁止するよう提唱しています。情報エコシステムは「危機的状況」にあると評価されており、特にメディア・情報リテラシーの低い層がAI増幅型偽情報に脆弱であるとされています。
### Evidence
* **世界経済フォーラム:** 「グローバルリスク報告書2026」にて、誤情報・偽情報を短期的な世界のリスクのトップに特定。
* **Center for Foreign Interference Research:** AIツールが2026年米国中間選挙を標的とするFIMI活動を根本的に変革していると詳述。
* **FIMI事件:** 2025年に100カ国以上で頻度、強度、連携が指数関数的に急増。AIツールはロシアと中国の作戦に完全に統合され、AI生成の動画や画像が新たな常態に。
* **EU DisinfoLab:** 2025年にモルドバが、2026年選挙を前にアルメニアがクレムリンの主要なFIMI標的であると観察。
* **米国州法:** 2025年に5州（アーカンソーHB 1800、インディアナHB 1467、ケンタッキーHB 45、モンタナHB 818、テネシーHB 888、カリフォルニアAB 953）が外国のキャンペーン献金に関する新法を制定。2026年までにアラバマ州とアイオワ州が住民投票措置への外国献金を禁止、ネブラスカ州も法を修正。
* **メリーランド州上院法案141 (2026年):** 選挙の誤情報・偽情報（ディープフェイク含む）の報告に基づき選挙管理者が行動し、民事訴訟を許可し、物質的に虚偽のディープフェイクの拡散を禁止する。
* **FBI:** 2026年1月、フルトン郡から2020年選挙資料約700箱（約15万通の郵便投票用紙を含む）を押収し、260人のアナリストを再配置して調査。
* **2021年情報機関評価:** 外国の影響と直接的な干渉を区別し、後者の兆候はないと結論。
* **欧州委員会:** デジタルサービス法（DSA）を利用して世界的なオンライン検閲要件を課し、2023年のDSA施行以来、EU加盟国の国政選挙前にプラットフォームにコンテンツ検閲を圧力。2025年12月にはXにDSAに基づく初の罰金を科す。
* **FinCEN:** 2026年4月1日、内部告発者プログラムを正式化する規則制定案を公表。BSA、IEEPA、TWEA、外国麻薬王指定法の違反報告に対し、100万ドルを超える制裁の最大30%の報酬を提供。
* **ラシダ・トレイブ米国下院議員:** 2026年3月、スパイ法の適用範囲を制限し、ダニエル・エルズバーグ報道の自由・内部告発者保護法を制定する法案を提出。
* **サイバー犯罪:** 2026年4月以降、2026年FIFAワールドカップを標的とした1,100以上の疑わしいドメイン（600のタイプスクワット、260のFIFAブランド）が検出。中国語を話す脅威アクターがFIFA公式サイトを約300のドメインにクローン。
* **DHS長官マークウェイン・マリン:** 2026年7月17日、2025年に442,637件、2026年に403,294件の逮捕・強制送還を報告。2026年7月19日、SAVEデータベースがカリフォルニア、ニュージャージー、ネバダ、ペンシルベニア州で25万人以上の潜在的な非市民登録者を確認したと主張（証拠なし）。
* **CISA:** 30日以内に更新された選挙インフラ計画を公表予定。
* **ブライアン・スティール下院行政委員長:** 2026年5月11日、「キャンペーン資金透明化法」と「米国選挙における外国干渉防止法」を提出。
* **Votebeat調査:** 2026年2月11日から3月11日の間に専門家の大多数が、ICEなどの連邦捜査官が2026年中間選挙で投票または票の集計を妨害しようとすると予測。28人の専門家が物理的脅威をある程度、11人が非常に高いと見なした。
* **ギル・シスネロス下院議員（CA-31）:** 2026年7月17日、トランプ大統領の演説を「不誠実」で「混乱を生み出し不信をまき散らすための薄っぺらい試み」と表現。
* **グレートベンド・トリビューン:** 2026年7月24日、大統領の7月16日の演説が、ICE、軍、または州兵による2026年選挙への物理的干渉の土台を引き続き築いていると報じた。
* **連邦裁判所:** トランプ政権の2025年3月の大統領令（選挙手続き管理）をすでに違憲と宣言。また、市民に投票登録のためにパスポートまたは類似の書類の提示を要求する同大統領令の大部分をブロック。
* **23の民主党州:** 2026年4月初旬、郵便投票を抑制するトランプの大統領令を阻止するための訴訟を提起。
* **ラリー・ノーブル（元連邦選挙委員会顧問弁護士）:** トランプが、外国人の投票と郵便投票が2020年の不正選挙につながり、2026年中間選挙を不正操作すると虚偽の主張を続けていると指摘。
* **米国最高裁判所:** 2012年、連邦選挙運動法（FECA）が外国人が問題提議活動に従事することを禁止していないと確認。
* **キャンペーン法務センター:** 連邦の外国干渉禁止法が2010年のCitizens United判決以来更新されておらず、「闇資金」（過去10年間で約10億ドル）が外国資金の範囲を曖昧にしていると主張。
* **2019年上院情報特別委員会報告書:** セキュリティ会議での実験が、投票機をハッキングして票を改ざんし、ソフトウェアをインストールできることを示したと強調。
* **カリフォルニア州司法長官ロブ・ボンタ:** 2026年5月5日、ソーシャルメディア、AI、その他のインターネットソースを介した選挙偽情報の拡散について警告。
* **ニューハンプシャー州:** 2024年1月、数千人の登録有権者が、大統領を装った詐欺的なロボコールを受け、予備選挙に参加しないよう促された。
* **Issue One報告書:** 2026年の情報エコシステムを「危機的状況」と分類。
* **NWC:** 2026年7月2日、OPMの非開示契約（NDA）に反対。2026年6月29日、最高裁のTrump v. Slaughter判決が機関の独立性を損なうと報告。2026年6月21日、AI内部告発者保護法に関する議会調査を開始。